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中新网广州5月28日电 (方伟彬 全小晴 孙欣)“六一”国际儿童节来临之际,广东省高级人民法院28日发布一批未成年人司法保护典型案例,涵盖了依法保护未成年人受抚养权、名誉权、财产权、反家庭暴力等领域。此次共发布7个民事案例。在顾小某与顾某抚养费纠纷案中,法院准确查明适用跨境抚养费纠纷准据法。通报称,顾某(男,中国内地居民)与巴某(女,俄罗斯公民)婚后于2016年4月在香港特别行政区生育一子顾小某并取得香港居民身份。2020年,巴某与顾某经法院判决离婚,顾小某由巴某抚养。因顾某未支付抚养费,顾小某诉至法院,要求顾某一次性支付欠付抚养费,并按月支付抚养费至其年满18周岁。法院审理认为,本案是涉外涉港纠纷,依法应对离婚后未成年子女抚养给付问题确定法律适用。就本案而言,香港特别行政区法律更契合被抚养人的实际需要,更有利于保护被抚养人的各项权益,故本案应适用香港特别行政区法律处理被抚养人的抚养费给付问题。通报称,在吴某与乔某同居关系子女抚养纠纷案中,吴某与乔某于2013年同居,同年10月生育一儿一女,两子女一直随父母在深圳生活、学习。2023年6月,乔某与吴某因感情不和分居,乔某未经吴某同意即将年满10周岁的两子女带回外省老家生活。吴某遂诉至法院,请求判令两子女由吴某直接抚养,乔某支付抚养费。法院审理认为,子女利益不仅包括短期利益,还包括长期利益;不仅包括经济利益,还包括身心健康和情感利益。本案中,虽两子女明确表示愿意在外省老家生活和学习,但在该意愿不足以支持其留在外省老家将更有利于其成长的情况下,应根据未成年人利益最大化原则,对两子女的抚养权进行综合判断。近年来,广东法院落实落细未成年人利益最大化原则,积极探索建立专业化家事少年审判机构,深化与民政、公安、妇联等联动协同,建立健全诉调对接、家事调查、心理干预、判后帮扶、家庭教育指导、反家暴预防及联动救助机制,共同为未成年人的健康成长保驾护航。(完)
专栏2025-06-03 -
近日,山西省水利厅、省财政厅、省人社厅、国家税务总局山西省税务局、中国人民银行山西省分行联合印发《关于健全节约用水激励奖励政策的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确了建立健全节约用水激励奖励政策的指导思想、基本原则和工作目标,系统部署各项任务措施,进一步建立健全水资源节约集约利用制度政策。《实施意见》立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持政策引导、两手发力,因地制宜、注重实效,分级负责、协同推动,持续建立健全节约用水激励奖励政策措施,有效激发全社会各行业节水内生动力,促进水资源节约集约安全利用。《实施意见》指出,要围绕鼓励典型示范、保障资金投入、扩大金融支持、拓展社会融资、落实税收优惠、完善价格机制、提倡表扬奖励等关键方面,强化政策集成、完善措施配套、推进体制创新,推动节水激励奖励各项政策全面落实、见到实效。到2027年,省、市两级形成较为健全、与生态文明建设和高质量发展要求相适应、符合山西实际的节约用水激励奖励政策体系。到2030年,省、市、县三级全面形成系统集成、协调配套、管用实用的水资源节约集约利用促进机制,为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。《实施意见》强调,要加强组织协调,统筹利用各行业优惠政策,明确支持节水工作的具体措施,发挥政策叠加效应,合力推进节水激励奖励政策落实;要推动改革创新,因地制宜实施政策创新、工作创新,建立健全具有本地特色的节约用水激励奖励配套政策体系;要强化节水奖励监管,规范节水奖励资金的管理和使用,确保各项节水优惠措施落实到位;要深入宣传发动,加强政策引领,拓宽公众参与途径,营造全社会关注支持节水工作的良好氛围。
专栏2025-05-22 -
“江南可采莲,莲叶何田田。”长三角,就是江南的模样。长三角区域一体化高质量发展,核心和关键是立法先行的高质量制度供给。进入5月,《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》实施一周年之际,从生态环保到江南水乡文化传承,长三角协同立法如何持续护佑“生态江南”?在汉语中,江南,不仅是一个地理概念,更蕴含着生态文明、社会经济和谐发展的理想境界。长三角一体化高质量发展,首先是以生态文明为先导的高质量协同发展,长三角一体化高质量制度供给,也正始于环境立法合作。2014年,由上海提议、组织,沪苏浙皖四地人大常委会积极推动长三角三省一市大气污染防治协调机制的制度化,实现我国区域立法协作零的突破。2018年,首次开展长三角区域水源地和大气执法互督互学。2019年,聚焦区域联防联控,上海继续发挥龙头作用,完善协作机制,强化联合行动,深入推进秋冬治污攻坚、流域协同治理、环境信用联合奖惩,合力推动绿色生态长三角建设。曾经雾霾高发的秋冬时节,因为区域合作制度化的环保联防联控,从太湖流域经黄浦江到长江口,一江澄澈,天高云淡——这,就是江南,就是江河湖海对长三角一体化协同环境保护的褒奖!值得一提的是,近年来申城的环保大事件,从烟花爆竹依法“零燃放”到生活垃圾分类,法定规范的创立,得到了长三角“他山之石”的启迪;上海先行先试的立法,也被长三角城市借鉴推广,共同推进区域生态环境治理能力现代化水平不断提升。吴根越角,生态江南,长三角协同地方立法要继续用一个声音说“要紧事”。2024年3月27日、29日,上海、江苏、浙江两省一市人大常委会分别表决通过了《促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》,三地地方立法共同于当年5月1日起施行。这是三地人大贯彻落实党中央决策部署,以协同立法服务国家重大战略的又一重要举措;也是《立法法》修改明确区域协同立法制度后,三地协同出台的第一部创制性立法。其中,江南水乡文化保护,备受关注。长三角一体化示范区位于苏浙沪两省一市交界处,涵盖上海市青浦区、江苏省吴江区、浙江省嘉善县。山水相近,人文相亲,环境优美,孕育了独特的江南水乡文化。保护传承江南水乡文化,条例第六章的“关键几条”,可圈可点。首先,以鲜明“辨识度”记忆江南水乡。西塘、同里、朱家角等多座知名古镇坐落于示范区,立法明确依托区域协同工作机制,推进古镇整体性保护和联合申遗。基于水乡聚落特征和吴根越角的历史文化特色,条例第44条支持示范区推动建设江南运河、太湖—黄浦江、嘉兴—吴淞江“历史文化带”,塑造新江南水乡风貌,打造文化标识地。其次,以新时尚赋予江南水乡“年轻力”。近年来,江南水乡古镇生态文化旅游渐成新时尚。条例第47条明确支持示范区拓展民间民俗文化旅游服务,推动古镇群落文化休闲和旅游资源的联动开发;支持示范区建立跨区域联合办赛机制,举办跨区域品牌赛事,引导高水平、高级别的赛事品牌落户示范区。刚刚过去的“五一”假期见证了生态江南的朝气与活力、繁华与繁荣。一个共识是——江南味、国际范、水乡韵、田园风,正是长三角协同立法的价值取向,也是以“关键几条”护佑生态江南的目标!
专栏2025-05-16 -
4月30日,中国支付清算协会发布“关于加强收单外包服务管理 防范转包、分包业务风险”的提示称,收单机构要进一步加强外包业务风险管理,与外包机构开展业务合作前,应对外包机构进行全面尽职调查,审慎选择合作外包机构,依法合规确定外包业务范围;要建立外包机构风险管理制度及日常监测机制,每年对有关外包机构至少开展一次独立的安全评估,并形成报告存档备查,对风险较高的外包机构采取警告、扣缴违约金、停止业务新增直至终止合作等处置措施,对于未遵守相关协议约定的,应立即中止合作。此外,要将存在风险的外包机构及时纳入行业信息共享,实施行业联合惩戒,有效发挥风险联防联控机制作用。
专栏2025-05-12