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2025年3月19日,国家税务总局发布《涉税专业服务管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),自2025年5月1日起施行。《管理办法》共六章三十九条,主要包括管理范围、管理与服务、监督检查、处理与处罚等内容,具体可登录税务总局官方网站查询了解。《管理办法》是在原《涉税专业服务监管办法(试行)》上进行迭代升级,充分吸纳了社会各界提出的意见和建议,以部门规章形式公布施行,补齐了现有规范性文件法律层级偏低等制度短板。《管理办法》与前期出台的涉税专业服务信息采集、信用评价管理、信息公告与推送、基本准则及职业道德守则等相关税务规范性文件相衔接,形成相对完备的涉税专业服务管理制度体系,更好助力涉税专业服务行业健康发展。据了解,《管理办法》聚焦行业发展存在的执业质量有待加强等突出问题,建立健全以实名制管理为基础的“信用+风险”管理机制,明确执业监督检查、行政处罚等内容,进一步完善了涉税专业服务管理制度。比如,运用信息技术对涉税专业服务机构及涉税服务人员赋予信用码,推行实时动态信用积分记录及查询,强化正向激励。又如,以执业合规为目标导向,采取提示提醒等方式,推动涉税专业服务机构完善内部控制制度;对经风险提示仍存在疑点问题的,可采取责令限期改正、约谈、推送有关部门等方式开展核查,对违反管理办法的机构和人员可采取信用惩戒等处理处罚措施。值得关注的是,《管理办法》坚持管理与服务并重,进一步优化了对涉税专业服务行业的服务措施。比如,明确税务机关应当建立健全与涉税专业服务机构及其行业协会、纳税人之间的沟通机制,认真倾听并及时响应涉税专业服务领域的相关诉求;简化信息报送,并定期提供税务部门归集的涉税专业服务机构年度服务总体情况,为涉税专业服务机构加强内部管理、防范执业风险、提升涉税专业服务信用等级提供参考等。吉林财经大学税务学院院长张巍认为,《管理办法》的落地施行,更好落实了党的二十届三中全会《决定》关于健全社会信用体系和监管制度,完善中介服务机构法规制度体系,促进中介服务机构诚实守信、依法履责等有关要求,将有效提高涉税专业服务机构及涉税服务人员的执业合规性,进一步推动涉税专业服务行业高质量发展。税务总局纳税服务司司长沈新国表示,下一步,税务部门将进一步规范和支持涉税专业服务行业发展,充分发挥其在提升纳税人满意度、促进税法遵从、引导合规经营等方面的作用,更好地保障纳税人合法权益,助力税收法治公平和优化税收营商环境,为经济社会高质量发展赋能增效。
专栏2025-03-26 -
3月10日下午,在最高人民法院举办的2025年全国两会《最高人民法院工作报告》解读系列全媒体直播访谈第三场活动上,最高人民法院执行局局长黄文俊介绍,2016年中央出台了有关对失信被执行人惩戒的意见。8年来,通过全社会齐抓共管,我国民商事生效裁判文书的自动履行率逐年提升,2024年达到了57.99%。实践中,还有一些被执行人极尽所能规避执行、抗拒执行,人民群众对此深恶痛绝。为依法有效打击规避执行、抗拒执行等严重失信行为,保障胜诉当事人及时实现权益,最高人民法院建立了失信被执行人名单制度,强化联合惩戒加大对失信行为的打击力度,让失信被执行人心有所戒、行有所遏制、违有所惩。实施失信被执行人名单制度十几年来,累计有1627.05万被执行人(次)迫于信用惩戒压力自觉主动履行了生效法律文书确定的义务,或者与申请执行人协商达成和解协议。
专栏2025-03-13 -
3月1日起,河南省新修订的《河南省科学技术奖励办法》(以下简称《办法》)将正式施行。此次修订将会带来哪些新变化?2月25日,记者就此采访了省科技厅相关负责人。“2000年7月发布的现行《办法》已实施了24年,在奖种设置、提名方式和评审制度等方面不再适应当前创新驱动发展战略需要。”该负责人告诉记者,为进一步提高河南省科技创新水平,省委、省政府将《办法》修订列入2024年度立法计划。在奖励对象、奖种和等级设置方面,本次《办法》调整了奖励对象,明确由原条文中的“公民”修改为“个人”;增设了“河南省自然科学奖”和“河南省技术发明奖”两个奖种,将奖种结构完善为“五大奖”;优化奖励等级,在保持原有一、二、三等奖3个等级的基础上,对特别重大的科学发现、技术发明或者创新性科学技术成果,可以授予特等奖。在提名制改革方面,本次《办法》修订科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”,不接受自荐。“我们在坚持政府主导的基础上充分发挥专家、学者作用,突出奖励的学术性。”该负责人解释,新版《办法》同时强化提名责任,对提名单位和个人实行信用管理和动态调整机制。在评审机制方面,此次《办法》修订进一步完善了科技奖励的评审职责、评审制度、评审程序等:不再保留河南省科学技术奖励委员会及其办公室,相关工作由省科技厅和专家评审委员会分别承担;实行分类定标评审制度,明确了五个奖种各自的分类要求和评审标准;完善评审程序,进一步提升其透明度和公平性。在加强科技奖励诚信体系建设方面,新版《办法》进一步加强科研道德建设,对评审专家提出了明确的学术水平和科学道德要求;实行科研诚信审核制度;对有科研诚信严重失信行为的个人、组织,记入科研诚信严重失信行为数据库,并共享至全国信用信息共享平台,按照国家和本省有关规定实施联合惩戒。在加大对科技奖励的监督惩戒力度方面,《办法》强调遵守工作纪律、健全制度管理体系,新增了向社会公示制度、回避制度、观察员制度、科研诚信审核制度、异议处理制度等;加大惩处力度,对奖励评审活动各主体的违规行为处罚作了明确规定。“下一步,我们将加快《办法》实施细则及相关配套文件出台。”该负责人表示,省科技厅将全面贯彻执行新版《办法》规定,进一步深化评审和监督机制改革,优化评审标准和程序,强化监督和惩戒力度,不断提升河南省科技奖励工作的科学性和规范性。
专栏2025-03-03 -
近日,京津冀三地文旅部门共同印发2025年京津冀文化和旅游市场信用工作协同发展工作要点,提出建立文旅行业区域守信联合激励机制,让失信者一处失信、处处受限,进一步巩固和增强京津冀文化和旅游市场监管一体化成果。按照资源共享、业务协同、优势互补原则,今年,三地文旅部门将推进监管互通、市场互联、发展互促,搭建三地文旅行业信用信息数据资源池,推进信用信息交互共享。同时,完善信用等级评价体系,将三地监管信息纳入信用等级评价指标,实现三地信用等级评价指标和评价结果互认。“信用是企业立身之本,为激励企业诚实守信,三地文旅部门将共同建立诚信企业名录库,在行政管理、公共服务、宣传推广、评优评先等方面对诚信企业给予倾斜。”河北省文化和旅游厅市场管理处处长薛晶晶介绍,三地还要搭建交流合作平台,聚焦诚信企业需求组织优质资源对接活动,实现资源的优化配置和高效利用。建立健全区域合作互助机制。三地文旅部门将打造跨区域人才共享平台,建立京津冀文旅信用监管专家库,发挥人才资源互补与合作优势,为区域文旅产业高质量发展提供智力支持;开展行业技能提升培训活动,分别选派行业专家跨地区进行培训,提升京津冀文化和旅游市场信用监管水平;加强基层文旅部门协同联动,建立常态化交流机制、工作推进机制和资源互通机制,解决各地监管水平不平衡、人才培养不够充分等问题。
专栏2025-02-21